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    合阳县人民政府办公室关于印发合阳县金水河流域水质达标整治工作方案的通知
    索引号: 016032410-30/2021-0402011 公开目录: 合政办发 发布日期: 2021年04月02日
    主题词: 发布机构: 政府办 文    号:
    有效性: 有效 公开时限: 长期公开
     

    合政办发〔2021〕34号

     

    各有关镇人民政府,城关街道办事处,县政府各有关工作部门,经济技术开发区管委会:

    《合阳县金水河流域水质达标整治工作方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真组织,抓好落实。

    合阳县人民政府办公室

    2021年3月26日

    合阳县金水河流域水质达标整治工作方案

    为切实改善金水河流域水质,下硬茬扭转水质恶化趋势,彻底解决水质超标问题,决定开展金水河流域水质达标整治,特制定以下工作方案。

    一、指导思想

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记来陕考察等系列重要讲话精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”生态思想,以全面改善生态环境质量为核心,通过深入落实河长制,开展入河排污口整治,实施生态修复综合治理等措施,实现金水河裕西断面水质持续稳定达标,促进人与自然和谐共生,建设天蓝、地绿、水净的美丽合阳。

    二、整治目标

    通过整治,确保金水河裕西国考断面水质持续稳定达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类标准要求(化学需氧量控制在30毫克/升以内,氨氮控制在1.5毫克/升以内,总磷控制在0.3毫克/升以内)。

    三、整治任务

    (一)年度整治任务。

    1.深入推进河长制和警长制的落实。要充分发挥县镇村三级河长和村级河道巡管员作用,制定年度管控工作方案,定期组织对辖区流域河道内、沿岸加强巡查,建立问题清单,落实常态巡查,完成河道清淤及垃圾清理工作,彻底解决流域内环境污染问题,确保河流水面清洁、水质达标、河流畅通。严厉打击破坏水质环境的违法行为。

    完成时限:即行即改

    责任单位:水务局、公安局

    配合单位:金峪镇、甘井镇、城关街道办、王村镇、和家庄镇、新池镇、路井镇、黑池镇

    2.扎实开展流域排污口专项整治工作,组织对金水河流域内所有排污口进行排查,摸清污染底数,建立问题清单,制定整治方案,严格落实一源一策,坚决从源头抓好污染治理。

    完成时限:2021年4月底前

    责任单位:县生态环境局

    配合单位:住建局、城管局、工信局、水务局、煤炭事务中心、经开区、城关街道办、金峪镇、甘井镇、王村镇、和家庄镇、新池镇、路井镇、黑池镇

    3.全面整治沿河沟坡垃圾污染问题。对我县境内金水河流域两岸沟坡、沟槽及支沟生活垃圾、建筑垃圾进行全面排查,建立问题清单,制定整治方案,加快推进整治,落实常态化监管。

    完成时限:2021年3月底前

    责任单位:住建局、城管局、城关街道办、金峪镇、甘井镇、王村镇、和家庄镇、新池镇、路井镇、黑池镇

    4.切实加快重点治理项目建设进度。2021年3月底前完成合阳水星环境污水处理厂提标改造工程,6月底前完成合阳县第二污水处理厂工程建设并通水运行,确保达到《陕西省黄河流域污水综合排放标准》(DB61/224-2018)表1A标准。

    完成时限:2021年3月底前、6月底前

    责任单位:住建局

    5.推进城区污水处理配合设施建设。完成城镇污水处理设施建设规划的编制,进一步加快城镇污水处理配套管网建设,实现城区污水管网全覆盖,生活污水全收集、全处理目标,有效提高污水收集率和处理率。

    完成时限:2021年12月底前

    责任单位:住建局

    6.加大环境违法行为查处力度。重点加大金桥煤炭公司、合阳水星污水处理厂、县城生活垃圾填埋场、澄合合阳煤炭公司等沿河污染源的执法检查工作,同时加强园区内企业污水处理设施的监管,落实常态化执法检查,并采取不定期抽查,强化污染防治监管,确保正常运转,污染物达标排放,对检查发现的超标违法排污企业,依法严肃查处。

    完成时限:即行即改

    责任单位:县生态环境局

    配合单位:公安局、住建局、城管局、工信局、煤炭事务中心、经开区

    7.深入开展城区污水综合整治。组织开展城区化粪池清理、餐饮业油水分离和洗涤行业污水等专项整治,制定工作方案,摸清整治底数,建立问题清单,落实常态机制,有效改善城区入管网水质,一是对城区所有老旧小区开展化粪池清掏整治,新建小区必须按要求配套建成化粪池,解决小区生活污水直排问题;二是要加大城区内餐饮单位油水分离设施的检查,确保正常使用,严查餐饮污水乱泼乱倒行为;三是开展洗涤行业污水专项整治,对非法经营的洗涤小作坊坚决予以取缔。对手续完善的洗衣、餐具等洗涤企业,督促落实污染防治措施,使用无磷洗涤剂,对落实不到位的,责令停业并限期整改。通过整治,降低污水处理厂进口浓度,减轻污水处理压力。

    完成时限:2021年6月底前

    责任单位:城管局、住建局、市监局

    8.严格控制农业面源和畜禽养殖污染。引导沿河农户科学使用有机肥、生物农药和可降解农膜,减少农业面源污染对水质的影响;同时要切实加强沿沟、沿河岸边畜禽养殖场的整治工作,提高畜禽养殖粪污处理配套设施建设,全部实现综合利用,不得外排,从源头上减少对水质的污染。

    完成时限:2021年6月底前

    责任单位:农业农村局

    配合单位:城关街道办、金峪镇、甘井镇、王村镇、和家庄镇、新池镇、路井镇、黑池镇

    (二)远期治理措施。

    1.按计划实施流域生态治理项目。加快实施金水河流域生态治理,通过湿地净化、疏浚清淤等生态措施,提升金水河流域生态净化能力,不断改善流域水质环境。分年度落实金水河水环境综合治理、金水河支沟区域生态修复综合治理等生态治理项目。同时要加大投入,保障项目按期推进。

    完成时限:2022年6月底前

    责任单位:住建局、县生态环境局

    配合单位:发改局、自然资源局、行政审批局、财政局

    2.落实金水河流域生态补水工程。制定生态补水计划,并逐步推进落实,加强与澄合矿务局沟通,将陕西澄合山阳煤矿有限公司、澄合矿务局西卓子煤矿和陕西澄合百良旭升煤炭有限责任公司等煤炭企业井下废水循环利用后剩余水量引入金水河,有效提升金水河生态基流,改善流域水质环境。

    完成时限:2022年3月底前

    责任单位:水务局

    配合单位:煤炭事务中心、县生态环境局

    四、工作要求

    (一)加强组织。为推进金水河流域水质达标整治工作顺利实施,县政府成立金水河流域水质达标整治工作领导小组,全面负责达标整治工作。领导小组下设办公室,办公室设在县生态环境局,负责整治工作的协调、推进。

    (二)提高站位。金水河裕西国考断面达标整治工作是中省市确定的重点考核指标,也是今年各级环保督察的重点,对水质恶化或不能稳定达标排放的,将实行严厉的约谈和追责。因此各镇(街)、各部门要以高度的政治责任心和求真务实的态度,全力推进金水河流域达标整治工作。

    (三)夯实责任。各镇(街)、各部门主要负责同志是金水河流域整治第一责任人,明确任务分工,组织对沿河污染源进行全面排查,建立问题清单,强化措施,夯实责任,倒排工期,确保按期完成整治任务。

    (四)加强调度。金水河流域水质达标整治工作实行周调度、月汇报、季点评和年终考核制度,各镇(街)、各部门要落实分管领导和信息员,于每周五上午11:30前将整治情况报领导小组办公室(生态环境局联系人:雷晓莉,联系电话:5526373)。每月24日前报送当月进展和下月计划,6月24日和12月20日前分别报送半年和年终总结,并抄送县政府督查室。3月25日前报送分管领导和信息员名单和联系电话。

    (五)严格问责。生态环境局、公安局、水务局要加大执法检查力度,对发现的环境违法行为依法进行查处。县考核办、县政府督查室、县生态环境局要加强重点任务的督办和考核,对整治推进缓慢或整治效果不明显,造成水质持续恶化的单位和个人,移交纪委监委严肃问责。

    附件:1.合阳县金水河流域水质达标整治工作领导小组

    2.合阳县2021年度金水河流域水质达标整治任务清单

    3.合阳县2021年至2022年金水河流域水质达标整治任务清单

    附件1

    合阳县金水河流域水质达标整治工作领导小组

    一、组成人员

    组 长:邓宽社 县委副书记、县长

    副组长:王振华 县委常委、常务副县长

    李红武 县委常委、政法委书记

    陈 康 副县长、县公安局局长

    成 员:李小锋 县发改局党委书记

    孙光红 县工信局局长

    孙天学 县财政局局长

    姚旺辉 县自然资源局局长

    陈茜红 渭南市生态环境局合阳分局局长

    李永宏 县住房城乡建设局局长

    雷亚军 县城市执法管理局局长

    董亚斌 县农业农村局党委书记

    王 鹏 县行政审批服务局局长

    金增龙 县市场监管局党委书记

    张俊峰 县煤炭事务中心主任

    李增强 县经济技术开发区管委会主任

    杨晓红 县公安局副局长

    李晓鹏 县水务局党委副书记

    二、主要职责

    负责统筹指导、协调推进合阳县金水河流域水质达标整治工作实施方案的编制和任务的落实;研究落实水质达标整治措施;解决金水河流域水质达标整治工作推进过程中遇到的问题。

    领导小组下设办公室,办公室设在渭南市生态环境局合阳分局,负责流域水质整治推进协调工作相关事宜。

    附件2

    合阳县2021年度金水河流域水质达标整治任务清单

    序号

    工作目标

    重点任务

    完成时限

    责任人

    责任单位

    配合单位

    1

    全面落实河长制、警长制

    夯实各级河长、警长责任,组织对金水河流域进行定期巡查,及时发现和解决问题,完成河道清淤及垃圾清理工作,切实做好管护,确保河流水面清洁、水质达标、河流畅通,严厉打击破坏水质的违法行为。

    即行即改

    李晓鹏

    杨晓红

    水务局

    公安局

    金峪镇、甘井镇

    城关街道办、

    王村镇

    和家庄镇、新池镇

    路井镇、黑池镇

    2

    完成流域排污口专项整治

    组织对金水河流域内排污口进行全面排查,摸清污染底数,建立问题清单,制定整治方案,严格落实一源一策,坚决从源头抓好污染治理

    2021年4月底

    陈茜红

    生态环境局

    住建局、城管局、工信局、水务局、煤炭事务中心、经开区、城关街道办、金峪镇、甘井镇、王村镇、和家庄镇、新池镇、路井镇、黑池镇

    3

    开展沿河沟坡垃圾污染整治

    对我县境内金水河流域两岸沟坡、沟槽及支沟生活垃圾、建筑垃圾进行全面排查,建立问题清单,制定整治方案,加快推进整治,落实常态化监管。

    2021年3月底前

    李永宏

    雷亚军

    赵晓东

    李颖锋

    屈明军

    张新海

    王红现

    雷武军

    史拯华

    雷 军

    住建局

    城管局

    城关街道

    金峪镇

    甘井镇

    王村镇

    和家庄镇

    新池镇

    路井镇

    黑池镇

    4

    加快第二污水处理厂建设

    加快合阳县第二污水处理工程建设,倒排工期,加快推进,按期建成并通水运行。

    2021年6月底

    李永宏

    住建局

    5

    污水处理厂

    提标改造

    加快合阳水星污水处理厂提标改造工程,倒排工期,完成改造任务并进水运行。

    2021年3月底

    6

    推进城区污水处理配合设施建设

    完成城镇污水处理设施建设规划的编制;进一步加快城镇污水处理配套管网建设,实现城区污水管网全覆盖,生活污水全收集、全处理目标,有效提高污水收集率和处理率。

    2021年12月

    李永宏

    住建局

    7

    强化重点污染源执法检查

    重点加大金桥煤炭公司、合阳水星污水处理厂、县城生活垃圾填埋场、澄合合阳煤炭公司等沿河污染源的执法检查,同时加强园区内企业污水处理设施的监管,落实常态化执法检查,并采取不定期抽查,确保正常运转,污染物达标排放。

    即行即改

    陈茜红

    生态环境局

    住建局、工信局

    城管局、经开区

    煤炭事务中心

    8

    城区污水

    综合整治

    组织城区内所有小区开展化粪池清掏整治工作,新建小区必须按要求配套建成化粪池,解决小区生活污水直排问题

    2021年6月底前

    李永宏

    住建局

    加大城区内餐饮单位油水分离设施的检查,确保正常使用,严肃查处餐饮污水乱泼乱倒行为

    雷亚军

    城管局

    开展洗涤行业污水专项整治工作,对非法经营的洗涤小作坊坚决予以取缔。对手续完善的洗涤、餐具等洗涤企业,督促其落实污染防治措施,使用无磷洗涤剂,对落实不到位的,责令停业并限期整改。

    梁 涛

    市场

    监管局

    9

    有效控制农业面源污染和畜禽养殖污染

    引导沿河农户科学使用有机肥、生物农药和可降解农膜,减少农业面源污染对水质的影响;同时要切实加强沿沟、沿河岸边畜禽养殖场的整治工作,提高畜禽养殖粪污处理配套设施建设,全部实现综合利用,不得外排,从源头上减少对水质的污染。

    2021年6月底前

    董亚斌

    农业农村局

    金峪镇

    甘井镇

    城关街道办

    王村镇

    和家庄镇

    新池镇

    路井镇

    黑池镇

    附件3

    合阳县2021年至2022年金水河流域水质达标整治任务清单

    序号

    项目名称及

    工作目标

    重点任务

    完成时限

    责任人

    责任单位

    配合单位

    合阳县金水河支沟区域生态修复综合治理工程

    实施合阳县金水河支沟区域生态修复综合治理工程,工程全长2035米,主要建设内容包括河道生态加固工程、生态湿地工程、绿色步道等

    2022年6月底前

    李永宏

    住建局

    发改局

    行政审批局

    自然资源局

    财政局

    合阳县金水河水环境综合治理项目

    (一)污水处理厂尾水人工湿地水质净化及生态调水工程位于合阳县第一、第二污水处理厂下游与金水河交汇处河道两侧河滩地,占地面积61000m2,净化水量22000m3/d,建设内容包括潜流湿地、生态补水管线、表流湿地。(二)金水河路井段河道疏浚8000m、浆砌石河堤50000m³、生态修复91950㎡;金水河流域路井段污水处理7处,污水管网14000m,检查井275座。(三)金水河河道走廊湿地工程位于金水河下河村段、朴鲁村段、紫光村段,总面积150000m2,其中河道走廊湿地面积:30000m2;河岸生态缓冲带长度6000km,面积120000m2

    2022年6月底前

    陈茜红

    生态

    环境局

    发改局

    行政审批局

    自然资源局

    财政局

    落实金水河流域生态补水工程

    制定生态补水计划,并逐步推进落实,加强与澄合矿务局沟通,将陕西澄合山阳煤矿有限公司、澄合矿务局西卓子煤矿和陕西澄合百良旭升煤炭有限责任公司等煤炭企业井下废水循环利用后剩余水量引入金水河,有效提升金水河生态基流,改善流域水质环境

    2022年3月底前

    刘春合

    水务局

    煤炭事务中心

    生态环境局

           
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